令和4年度定期監査結果報告・措置状況（工事監査）

施工計画書の記載内容について、その現場固有の各種課題に対する具体的な計画となっていないものが見受けられた。施工計画書作成の目的は、図面・仕様書等に定められた工事目的物を完成するために必要な手順や工法及び施工中の管理をどうするか等を定めるものであり、工事の施工・施工管理の最も基本となるものであることから、施工計画書を受領する際は、監督員による十分な確認を行い、是正箇所があれば請負者に対し適切な指導を徹底されたい。

また、施工計画書の記述内容については、過去の工事監査においても技術士から改善を要望されている事項であるので、是正されたい。

［建設管理部建設課］

請負者から施工計画書を受領する際は、その現場固有の条件を考慮した具体的な計画となっているか、監督職員による十分な確認を行い、請負者に対し適切な指導を徹底してまいります。

また、施工計画書の作成に当たっては、請負者に対し、県が公開している手引き等を共有するとともに、その要点をまとめた資料を配付し、安全管理や施工方法、交通管理、環境対策等の現場条件を考慮した計画書を作成するよう、指導を徹底してまいります。 

令和4年11月16日に実地監査した際、工事完成前で工事写真が整理中となっており、施工状況の詳細の確認ができなかった。工事完了後の目視による確認が不可能又は容易でない箇所について、施工計画書のとおりに施工が行われていることを確認するため、適切に施工の記録を整備し、工事写真の撮影を行うことは重要であるから、建築工事の施工に当たっては、国土交通省の公共建築工事標準仕様書（建築工事編）に基づき、施工の記録、工事写真を必要に応じて提示又は提出することができる体制を整えるとともに、当該工事写真等を容易に検索、確認ができるように整理方法について受注者を指導されたい。

［建設管理部建設課］

工事写真等については、施工に合わせて適切に記録・整理し、必要に応じて提示又は提出することができる体制を整えるよう、工事打合せ等において、監理者・監督職員による確認・指導を徹底してまいります。 

事情聴取及び現場検分において、技術士から技術水準の向上のための提案がなされ、また、工事技術調査報告書においても、技術的な提案が記載されている。その中には、

(1)  地盤改良工事の施工報告書に関して、品質管理試験の現場コア抜き強度試験結果と設計値との比較判定結果が記載されておらず、決められた判定式にのっとった評価を明示すべきである。なおヒアリングの結果、同上の施工管理に関して、日本建築センターでの評価工法であるため、品質を確保するための施工サイクルが規定されている。しかし、明確な回答が得られず、施工専業者のみが把握しているものと思える状況であった。今回の地盤改良工事は、建物基礎を支持する重要な工事であり、関係者全員が品質管理ポイントを把握し、周知することが必要である。

(2)  現場の安全管理について、外部仮囲いへの必要書類の掲示や近隣への注意喚起等に関しては、既に撤去されており、確認ができなかった。また、場内朝礼時の掲示板の状況に関しても同様の状況であった。工事写真により、上記の状況を確認しようとしたが、適当なものが見い出せなかった。総合施工計画書に記載の安全管理写真管理表では、各種標識類の設置状況、各種保安施設の設置状況、安全訓練等の実施状況等の撮影項目があるので、今回の監査で既に目視確認が不可能な場合に備えて、きちんと整理しておくべきである。

など、参考とすべき事項がある。そのほかにも施工上の具体的な提案が示されているので、これらを検証し、今後の工事施工に当たって留意されたい。

また、監査結果については、市全体で共有し、公共工事の品質確保に努められたい。